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国资委是属于国家部门还是事业单位还是国企

2019-05-28 05:16:06 chenologin

国资委全称“国务院国有资产监督管理委员会”,国务院国有资产监督管理委员会为国务院直属正部级特设机构,代表国家履行出资人职责。

根据国务院授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,指导推进国有企业改革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作。

推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。

扩展资料:

国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)主动公开以下国资监管信息:

1、国资委主要职责、内设机构、办事程序;

2、国资委制定的规章和规范性文件;

3、国资委拟发布的规章和规范性文件征求意见;

4、国资委指导推进国有企业改革重组、建立现代企业制度和所出资企业董事会试点、法制建设、履行社会责任、节能减排、安全生产等有关工作情况;

5、国资委代表国务院向所出资企业派出监事会有关情况;

6、所出资企业生产经营总体情况;

7、所出资企业国有资产有关统计信息;

8、所出资企业国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况;

9、所出资企业数量变动及名称变更情况;

10、所出资企业负责人职务变动及公开招聘有关情况;

11、突发性事件的处置情况;

12、国资委公务员考试录用的条件、程序、结果;

13、国资委工作人员廉洁自律有关规定;

14、国资委办公地址、总机电话;

15、投诉、举报、信访途径;

16、国资委职责范围内的其他应当依法主动向公民、法人和其他组织公开的信息;

17、不得公开涉及国家秘密、企业商业秘密的信息;

18、已经解密的国资监管信息,属于主动公开范围的,应当及时公开。

参考资料:百度百科-国务院国有资产监督管理委员会

参考资料:国务院国有资产监督管理委员会

国企混改是什么意思

国企混改,全称是国企混合所有制的改革。是指在国有控股的企业中加入民间(非官方)的资本,使得国企变成多方持股,但还是国家控股主导的企业,来参与市场竞争。但混合所有制的目的并不是为了混合多方资本而混合,最终目的是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力,为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。回顾近几年国企改革进程,政策体系已逐渐完善,改革的多项工作也在逐步扩围。如在央企层面,国家发改委在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域,选择 19 家企业开展重点领域混合所有制改革试点,实现了向社会资本放开竞争性业务。

以联通混改为例:

中国联通是我国电信三巨头中唯一一家集团整体混改的试点公司。

但是,我国电信三巨头,为何就只有联通要混改?

在业内看来,中国联通在三大运营商中业绩最低,用户数最少。

以 2016 年营收来看,中国电信是中国联通的近 1.3 倍,中国移动则是中国联通的 2.6 倍;

以 2016 年净利润来计,中国电信约为中国联通的 30 倍,中国移动则是中国联通的 172 倍;

从 2016 年资产负债率看,中国联通高达 62.57% 居首位,中国移动、中国电信分别为 35.43%、51.52%。

说到底,就是竞争力不足,需要混改。

这混改要怎么改?

1、引入投资者

这次联通混改引入了腾讯、百度、京东、阿里巴巴、滴滴、光启、网宿科技、用友、还有中国人寿、前海木基金等多家公司,这些战略投资者合共出资 747 亿。

2、转让股份

由联通集团向结构调整基金协议:转让其持有的约 19 亿股股份,转让价款约 129.75 亿元。

3、股权激励

向核心员工首期授予不超过约 8.48 亿股限制性股票,募集资金不超过约 32.13 亿元。

国有企业能否成立基金管理公司??

一、国有企业投资设立私募基金管理人、公司制、有限合伙制私募基金的特殊注意事项

(一)国有企业投资设立私募基金管理人、公司制、有限合伙制私募基金需履行特殊审批、备案及相关决策程序

无论是《中央企业投资监督管理办法》还是各级地方政府制定的关于国有及国有控股企业重大事项报告备案制度,都强调加强对国有及国有控股企业的管理,重大投资项目需要经过本级国有资产监督管理委员会的审批或备案,对于重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的重大投资事项,甚至需依法律法规和本级人民政府规定报请本级人民政府批准。国有企业在决定全资子企业的重大事项或对其重要子公司的重大事项行使股东权利前,应按规定征求国有企业本级国有资产监督管理机构的意见。审批需报送有关投资的决议、有关事项的说明、可行性研究报告、法律意见书等其他证明投资项目合理性和合规性有关文件。

《中央投资企业监督管理办法》第九条第一款规定:“国资委根据国家有关规定和监管要求,建立发布中央企业投资项目负面清单,设定禁止类和特别监管类投资项目,实行分类监管。列入负面清单禁止类的投资项目,中央企业一律不得投资;列入负面清单特别监管类的投资项目,中央企业应报国资委履行出资人审核把关程序;负面清单之外的投资项目,由中央企业按照企业发展战略和规划自主决策。中央企业投资项目负面清单的内容保持相对稳定,并适时动态调整。”

因此,在国有企业对外投资设立私募基金管理人、公司制或有限合伙制基金实体及投资私募基金时,通常需按国有资产监督管理的要求报本级国有资产监督管理机构或者所属国家出资企业批准或备案。

(二)国有企业对外投资需开展尽职调查、进行可行性分析、制定风险应对方案

《中央投资企业监督管理办法》第十五条规定:“中央企业应当根据企业发展战略和规划,按照国资委确认的各企业主业、非主业投资比例及新兴产业投资方向,选择、确定投资项目,做好项目融资、投资、管理、退出全过程的研究论证。对于新投资项目,应当深入进行技术、市场、财务和法律等方面的可行性研究与论证,其中股权投资项目应开展必要的尽职调查,并按要求履行资产评估或估值程序。”各级地方国有资产监督管理机构也建立了关于国有和国有控股企业重大事项报告制度,要求对规定的重大事项需报送有关投资的决议、有关事项的说明、可行性研究报告、法律意见书等相关材料,各级地方国有资产管理机构主要审核国有企业重大事项是否符合国有资产布局与国有企业结构调整规划、是否符合该企业的发展战略和发展规划、是否符合该企业年度经营计划、其决策程序是否符合法律法规和公司章程等,并对项目的可行性进行审核。

2016年8月2日,《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》(国办发63号)规定:“国有企业违规经营投资责任追究范围包括:固定资产投资、未按规定进行可行性研究或风险分析;投资并购未按规定开展尽职调查,或尽职调查未进行风险分析等,存在重大疏漏等。”

因此,为了防止国有资产流失,保障国有资产保值增值,国家不断加强对国有企业对外投资、并购、担保等重大经营行为的监督管理。国有企业在投资发起设立私募基金管理公司之前需进行详尽全面的项目尽职调查工作,对项目可行性论证,合规性调查,以及风险预测和风险应对策略等。对项目的全面调查工作不仅有利于国有企业科学投资,防止国有资产流失,同时这也就是国有企业履行国有资产内部审批程序的最为重要的前期工作。

(三)国有企业非货币财产对外投资的评估程序

依据《企业国有资产法》第47条,国有独资企业,国有独资公司和国有资本控股公司以非货币财产对外投资或者有法律、行政法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的,应当按照规定对有关资产进行评估。因此,该三类国有企业以非货币资产对外投资,应当对有关资产进行评估。

(四)“三重一大”决策程序

根据2010年7月16日中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的规定,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定。

第三批混改企业都有谁?

最新一批入围发改委8家混改试点的企业,已经有半数浮出水面,这几家入围企业,均为央企子企业。

除了中粮资本投资有限公司(简称“中粮资本”)、中国黄金集团黄金珠宝有限公司(简称“中金珠宝”),被纳入国家发改委最新一批混改试点名录的企业还可能包括华能资本服务有限公司(简称“华能资本”)、中国盐业总公司(原名中国盐业公司,简称“中盐公司”)的相关下属企业等。

9月14日,记者从不止一家央企处获悉,随着发改委最终批复的临近,各家入围企业正在做更深入的努力,包括进一步寻找多元化股东,展开积极的合作洽谈。

除了央企层面本身的发力,为了加速推进央企混改,经济观察报独家获悉,如果能顺利得到国务院批复,一项新的高级别混改基金也有望面世,保守估计,这项混改基金的规模将至少达到千亿元级别。

不过截至发稿,记者并未从华能资本与中盐公司得到确切的正面回复。

提速

对于纳入发改委新一批试点名录的央企子企业来说,混改已如“箭在弦上”。“我们都在等,等发改委批复一下来,很多工作便马上启动。”9月14日,一名曾参与发改委混改申报工作的央企人士对经济观察报表示,企业内部对于员工持股、薪酬激励等方面的改革,早已跃跃欲试。不过,对于员工持股的比例、人数,以及薪酬激励的考量标准与具体数额,在批复下来之前,不方便透露更多。

目前,发改委已经遴选出第三批试点企业,正在按程序报批。在第三批混改试点中,除了继续把部分中央企业纳入试点内,还将根据地方申请,遴选出一部分地方国有企业。

此次,发改委层面混改的最新进展还包括推动各项试点任务的落地实施,该部委正在会同有关部门,持续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革,已经选择19家企业开展了两批试点。

经济观察报获悉,中盐公司便是积极争取进入发改委最新一批混改试点的相关企业之一,有关该公司的具体混改方案,以及即将引入的战略投资者类型,投资总金额,持股比例的变更计划,需要等发改委最终的意见下达之后,才有可能对外披露。截至记者发稿,中盐公司并未给出正式的确切回复。

作为中国盐行业中的唯一中央企业和唯一全国性企业,中盐公司是中国盐行业龙头企业,同时也是亚洲最大、世界第二的盐业企业和国内重要化工企业。

虽然其入围发改委的子企业名称及相关改革细则尚不清楚,但一名曾与中盐公司洽谈过投资业务的人士表示,从母公司的角度来看,中盐公司母公司层面正在讨论股份制改造。大体的改革思路包括“想在母公司层面变成多元股东,改变以往国资委一家持股的局面,通过多重资本的力量,来推动央企母公司层面的股份制改造完成”。

“不过具体将吸引哪家央企,或者哪家基金进入参与推动股改,这还是未知数”,上述曾与中盐公司洽谈过投资业务的人士认为,中盐公司母公司层面的股份制改革,也将反过来推动其他子企业混改。

一名国资研究者建言,从行业上分析,如果中盐公司的相关子企业推进混改,可以多从企业本身的结构调整上着力,使其成为灵活的市场主体,未来需加快解决盐业行业散乱发展的现状,通过混改进一步推动行业内部的兼并重组。

国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明曾对经济观察报表示,从改革的可行性角度分析,目前发改委牵头审批的混改试点,还是从比较容易的地方入手先行改革,比如按要求推进增量混改,再比如上市公司进一步深化混改难度。

助跑

对于即将推行混改的企业来说,新加入的股东是改革能够顺利进行的重要助推器。

以电力行业中市场化程度较高的华能资本为例,经济观察报获悉,目前该企业正在重点探索产业+资本,即产融集合的模式来推动混改。

一名曾与华能资本有过接触的企业负责人表示,如果华能资本的混改能够落地,那么对于以后企业在行业内的转型发展,及市场化体制机制改革都将起到不错的示范作用。

除了央企自身的发力,一项高规格的、专门针对未来央企混改推动的基金,正在筹划之中。初步估算,这项基金的规模至少在千亿级别以上。

与此前为推动国企国资改革而成立的一些基金不同,上述千亿级别的混改基金,股东不再局限于以中央企业和地方国有企业为主,而将有很大可能倾向选择民营资本,例如一家具有深厚金融、房地产等业务背景,且具有不容忽视市场影响力的民营跨国企业,便对此专项混改基金表达出浓厚的兴趣。除此以外,个别BAT互联网巨头也在密切关注这只混改基金。

实际上,在此之前,中国国有企业结构调整基金(简称“国调基金”)就曾发起成立过首只市场化专向国企混改子基金——北京国调混改投资基金。

据悉,该基金首期规模50亿元,由国调基金、工商银行北京市分行、国富资本共同设立,北京国富混改投资管理中心为基金管理人。该基金将重点围绕央企及地方国企的混合所有制改革、并购重组等方向进行投资,以资本力量助推本轮混改国企的结构调整和转型升级。

在北京产权交易所举行的北京国调混改投资基金签约仪式上,国富资本董事长熊焰曾表示,国企混改进入施工期,需要专业化的基金,混改基金投资标准为产业有发展,价值有空间,团队有持股,退出有安排。

熊焰还表示,未来这只专项基金将承担类似于积极财务投资人的角色,推动团队持股,与上级合作优化资产,并购优质资产,促进政策松绑。

那么,千亿级别的混改专项基金,实际管理人又会是谁呢?在投资企业的范围选择上,又将出现哪些异同?

一名金融行业人士表示,上述50亿元的北京国调混改投资基金,未来侧重点可能更多放在北京市内相关国有企业身上,而上述千亿级别的混改基金,投资侧重点将不局限于地方国企,至于该基金实际的管理人,和未来将纳入的民营企业股东,目前都不能公开,所有信息都需要等国务院层面批复之后,才能考虑适时披露。

按照发改委的要求,下一步,试点企业将按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,推进试点工作。

目前,部分企业已完成新公司设立、外部引资、公司治理重构、业务链条拓展等试点主体任务;部分企业正在加快引资进程,同步谋划产业协同项目。而且,为了加强对混合所有制改革的调研督察,已经会同有关部门组成12个调研组,对19家试点企业和31个省(区、市)的混改工作开展了全面调研,以调代督,以督促改,在此基础已经上总结了一批混改典型案例。

混改企业越来越多了,经济提速也就快了。

行政事业单位和国有企业之间可以无偿划拨资产吗

行政事业单位和国有企业(纯国有企业)之间,经相应的审批程序后,可以无偿相互划拨资产。

《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》

第二条:本办法所称企业国有产权无偿划转,是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。国有独资公司作为划入或划出一方的,应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。

第三条:各级人民政府授权其国有资产监督管理机构(以下简称国资监管机构)履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。股份有限公司国有股无偿划转,按国家有关规定执行。

扩展资料:

《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》

第六条 企业国有产权无偿划转应当做好可行性研究。无偿划转可行性论证报告一般应当载明下列内容:

(一)被划转企业所处行业情况及国家有关法律法规、产业政策规定;

(二)被划转企业主业情况及与划入、划出方企业主业和发展规划的关系;

(三)被划转企业的财务状况及或有负债情况;

(四)被划转企业的人员情况;

(五)划入方对被划转企业的重组方案,包括投入计划、资金来源、效益预测及风险对策等;

(六)其他需说明的情况。

第七条 划转双方应当在可行性研究的基础上,按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议。

划入方(划出方)为国有独资企业的,应当由总经理办公会议审议;已设立董事会的,由董事会审议。划入方(划出方)为国有独资公司的,应当由董事会审议;尚未设立董事会的,由总经理办公会议审议。所涉及的职工分流安置事项,应当经被划转企业职工代表大会审议通过。

第八条 划出方应当就无偿划转事项通知本企业(单位)债权人,并制订相应的债务处置方案。

第九条 划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资,以中介机构出具的审计报告或经划出方国资监管机构批准的清产核资结果作为企业国有产权无偿划转的依据。

参考资料来源:百度百科-企业国有产权无偿划转管理暂行办法

的PE国家队,投了哪些公司

掌控万亿资金的“PE国家队”投资了哪些上市公司

时间:2018年01月23日

随着基金2017年四季报披露完毕,5只“国家队”基金的投资动向也浮出水面。四季报显示,在去年四季度高位震荡行情中,“国家队”基金卖出金融和消费龙头股,加仓细分行业龙头股。

降低权益类资产仓位

5只“国家队”基金披露的2017年四季报显示,去年四季度上述基金大幅降低了权益类资产比例,加仓固定收益类资产,买入返售金融资产及银行存款和结算备付金的占比大幅提升。

南方消费活力基金四季报显示,去年底权益投资占基金总资产的比例,从去年三季度末的32.33%,降低到去年底的24.21%。华夏新经济的权益投资占基金总资产比例为40.68%,较去年三季度末的56.83%大幅下降。易方达瑞惠基金的权益投资占基金总资产比例,去年底仅为9.28%,较去年三季度末的13.88%再度下降,银行存款和结算备付金合计占基金资产的比例高达84.02%。嘉实新机遇基金去年底权益投资占基金总资产比例为19.14%,较去年三季度末的36.77%大幅降低。

从去年四季度的操作情况看,南方消费活力基金经理史博表示,2017年四季度的基本面对权益市场的影响偏中性,导致四季度初期市场强势,但后期偏弱,综合看是震荡走平,表现略好于预期。在操作中保持中性仓位,重点配置低估值蓝筹股。易方达瑞惠基金经理肖林表示,在2017年四季度的投资过程中,继续采用稳健的投资风格和逆向操作策略,注重中长期投资回报,重点考察公司的质量、盈利能力、抗风险能力和估值水平,选择具备持续竞争优势、管理优秀、盈利能力强、业绩波动小、估值合理的公司构建投资组合。嘉实新机遇基金经理谢泽林表示,去年四季度重点配置中低估值、业绩持续增长的大盘蓝筹股,通过优化大类资产配置,选择安全边际较高、流动性较好的优质个股,实现基金资产的长期稳健增值。

布局细分行业龙头

从上述“国家队”基金重仓股变动情况看,它们在大幅卖出金融和大消费龙头股,转而买入细分行业龙头股。在去年四季度金融和家电龙头股飙涨的情况下,“国家队”基金选择了高位卖出兑现收益,转而开始布局细分行业龙头股。

具体而言,从“国家队”基金四季报披露的十大重仓股变动情况看,南方消费活力基金新进了中国国旅和华域汽车,剔除了交通银行和农业银行;易方达瑞惠基金新进了国电电力、大秦铁路、中恒集团、川投能源、国药股份、金发科技,剔除了格力电器、长春高新、隆平高科、国机汽车、万科A和中国医药;嘉实新机遇基金新进航天信息、华能国际、长安汽车、恒生电子、天士力、同方股份、海航控股,剔除了格力电器、伊利股份、美的集团、兴业银行、新华保险、大族激光、恒瑞医药;招商丰庆基金新进了浙江龙盛、光大银行、皖能电力、南京高科、上海家化,剔除了工商银行、保利地产、TCL集团、中国人寿、国电南瑞;华夏新经济新进了中航资本,剔除了三安光电。

看好一季度市场表现 

对于接下来的市场,史博表示,国内无风险利率进一步上涨后中美利差显著扩大,人民币汇率基础继续夯实,增大了国内货币政策的回旋空间。利率因素对权益市场的负面影响略大,但鉴于利率冲击影响的最大时期可能已经过去,且2017年四季度风险偏好回落幅度较大并处于低位,2018年一季度权益市场大概率有绝对收益表现。史博透露,将继续维持中性仓位,结构上仍重点配置低估值蓝筹股。

谢泽林表示,国内工业增加值虽增速平稳,但工业利润仍维持20%以上的高增长。国内CPI仍在2%以下温和运行,但PPI由于基数原因见顶回落。经济的结构性分化仍在继续,包括消费的全面升级、制造业的高端升级,给国内的优秀企业带来越来越多的发展机会。招商丰庆基金经理姚爽表示,在当前宏观环境下,A股市场仍将维持震荡市、结构市的格局,需要精选个股。

自国家集成电路产业投资基金2014年9月首开先河以来,两三年间,国家级投资基金(下称“PE国家队”)快速成长据记者不完全统计,截至目前,已有十余支国家级投资基金设立完成并布局,首期到位资金超过万亿元,远期募资总规模超过两万亿。

万亿资金蓄势待发,既是国家政策推动支持,也是产业升级的必然需要。梳理“PE国家队”的投资案例,其对产业逻辑和投资方向的理解非常清晰:一方面,紧跟改革发展浪潮,聚焦以高端制造为代表的战略新兴产业和以国企改革为指引的“大国重器”;另一方面,精准“捕捉”产业发展中涌现出来的龙头企业,助其借力资本快速成长。

落实到操作策略上,“PE国家队”展现出了“多措并举、长袖善舞”的强大掌控能力。从一级市场的Pre-IPO,到一级半市场的定增,再到二级市场上受让股权,“PE国家队”的身影出现在企业成长的各个阶段。在个别案例中,“PE国家队”甚至不再甘于扮演“助推器”的角色,直接成为上市公司的“当家人”。

15支基金规模已超万亿

1月16日,沙隆达A发布公告,宣布发行股份购买ADAMA公司100%股权及募集配套资金的方案完成。在该交易中,国有企业结构调整基金总计斥资5亿元,以14.9元/股的价格认购3355.7万股股份,成为交易后沙隆达A的第四大股东。这是“PE国家队”最新的投资案例之一。

自2014年开始,国家集成电路产业投资基金、国有企业结构调整基金、国有资本风险投资基金、中央企业国创投资引导基金等一批“国字头”投资机构相继设立。

作为最早设立的“PE国家队”之一,国家集成电路产业投资基金可谓典型代表。该基金由国开金融、中国烟草总公司、中国移动、上海国盛等知名股东共同出资设立,截至目前,一期募集资金1387亿元已基本投资完毕,累计有效决策超过62个项目,涉及上市公司23家。据悉,该基金已启动二期资金的募集。

“PE国家队”发起设立的背景大多与国家集成电路产业投资基金相似,出资方更是星光熠熠,中国诚通、中国国新、招商局等一批国资巨擘鼎力支持。据记者不完全统计,仅15支具有代表性的基金,首期募资总金额就高达1.01万亿元。按照计划,如果后续资金按期到位,其拥有的资金总量将突破两万亿元。

从设立时间来看,“PE国家队”基本是在近两年经济转型发展的大背景下应运而生。例如,中央企业国有资本运营公司试点企业中国诚通作为主发起人,于2016年9月注册成立了国有企业结构调整基金,募集资金总规模为3500亿元。该基金的主要任务是服务于供给侧结构性改革,支持重点行业国有企业实施行业整合和专业化重组,促进国有企业转型升级、提质增效、做强做优做大。又如,航天科技集团主导成立了国华军民融合产业发展基金;招商局主导成立了中国政府和社会资本合作融资支持基金、中央企业贫困地区产业投资基金等。

瞄准产业龙头做文章

由于肩负着重要使命,“PE国家队”在募资后迅速将资金投出。仅统计已披露的上市公司公告,上述基金已投资近40家公司。

1月19日,景嘉微发布公告称,拟募资13亿元用于高性能图形处理器(GPU)研发及产业化项目等,国家集成电路产业投资基金拟以不超过11.7亿元认购募资额的90%。对此,有业内人士表示,国家集成电路产业投资基金等进行投资时,或重点关注产业结构调整,或扶持新兴重点产业发展,产业的龙头公司无疑是其关注、投资的重点。

在集成电路产业,国家集成电路产业投资基金几乎将产业龙头尽收囊中。据统计,该基金已投资了集成电路全产业链上的23家A股、港股上市公司。具体来看,在设备、材料领域投资了北方华创、长川科技、万盛股份、雅克科技、巨化股份等;在制造端投资了港股公司中芯国际、华虹半导体;在设计领域投资了纳思达、国科微、中兴通讯、兆易创新、汇顶科技、景嘉微等;在封装领域全面覆盖了长电科技、华天科技、通富微电、晶方科技四大龙头;此外,还投资了第三代半导体龙头三安光电、北斗产业链龙头北斗星通、MEMS传感器龙头耐威科技等。

锚定中央企业产业结构调整的目标,国有企业结构调整基金重点参与了央企的资本运作。除了沙隆达A,该基金还先后投资了中国国航、中国电建、洛阳钼业。以中国国航为例,公司2017年3月完成112.18亿元的巨额定增,国有企业结构调整基金获配2.31亿股,获配金额高达18亿元,以1.59%的持股比例成为中国国航当时的第七大股东。

除龙头公司外,“PE国家队”还关注产业新兴力量。例如,证监会2017年6月30日披露,开心麻花拟冲刺创业板IPO,本次发行前,中国文化产业投资基金持股4078.29万股,持股比例为11.33%。查阅IPO招股书及相关资料,开心麻花成立于2003年4月,2013年8月8日,中国文化产业投资基金以股权转让及增资方式,合计出资4500万元,获得开心麻花95.91万元的出资金额,占出资比例的15%;2015年7月公司改制后,中国文化产业投资基金持股593.4万股,持股比例为13.8%。

全方位展示操盘能力

在投资方式上,“PE国家队”表现出了强大的操盘能力,从一级市场的Pre-IPO,到一级半市场的定增,再到二级市场上受让股权,甚至主动入主上市公司。

国投资本(原名“国投安信”)2017年10月完成高达80亿元的定增募资方案,国新央企运营投资基金旗下的国新央企运营(广州)投资基金(有限合伙)名列认购方,斥资8.25亿元认购了5496.34万股。

以定增方式入股,几乎是“PE国家队”的标准动作。如国有企业结构调整基金入股中国国航、中国电建、洛阳钼业,均是通过参与定增;而国有资本风险投资基金则是作为重组配套募资参与方,现身中油资本注入*ST济柴的方案。

在一级市场的Pre-IPO方面,除了开心麻花外,2017年11月22日登陆上交所的山东出版股东名单中也出现了中国文化产业投资基金。

与之相比,国家集成电路产业投资基金更加“激进”,在部分交易中选择了直接接盘现有股东的持股。兆易创新2017年8月29公告称,国家集成电路产业投资基金从启迪中海、盈富泰克分别接手1580.81万股和648.69万股,合计占公司总股本的11%,交易总价约为14.5亿元,上位兆易创新的第二大股东。

更值得关注的是,“PE国家队”已不满足于仅仅成为上市公司的股东。2017年12月29日,海虹控股发布实际控制人变更提示公告称,由于控股股东中海恒已完成股权变更,国有资本风险投资基金成为中海恒的控股股东,从而成为公司的间接控股股东,海虹控股的实际控制人变更为国有资本风险投资基金的实际控制人中国国新。

在分析人士看来,“PE国家队”经过两三年的历练,无论是投资眼光,还是操盘手法,已日渐成熟,在积累了相当的产业资源后,通过控制上市公司,能够撬动更大的产业布局,相关上市公司也有望获得更多运作空间。

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