农业部部长谈农民增收：要赋予农民更多财产权利

（原标题：农业部长谈农民增收：赋予农民更多财产权利）

中新网9月29日电 针对“保持农民增收好势头”话题，农业部部长韩长赋今日介绍了四个方面的主要措施。他说，要赋予农民更多财产权利，落实中央部署的农村集体产权制度改革措施，扩大集体产权制度改革试点，把这些资产确权量化到户、到人，盘活农村资产，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让更多农民享受到改革的红利。

国务院新闻办公室于29日上午举行新闻发布会，请中央农村工作领导小组办公室主任韩俊、副主任吴宏耀，农业部部长韩长赋、副部长叶贞琴介绍十八大以来农业农村工作进展有关情况，并答记者问。

有记者问：今年已经是2017年了，距离2020年只有不到三年的时间，不少农民其实现在还并不富裕，增收在前几年持续快速增长的基础上现在面临了很大的难度。请问，接下来将采取哪些具体有效的措施，来帮助这些农民尽快的增收致富，让他们和全国人民一道迈入全面小康。

韩长赋表示，要把农民增收作为“三农”工作的核心任务，抓住不放。保持农民增收好势头有几点：

第一，要稳定家庭经营收入的基本面。具体来说，一是抓提质增效，要把优质、绿色、生态、安全的农产品生产摆在突出位置，要培育农产品品牌，使好产品再卖出好价钱。二是节本增效。节本就是增效、就是增收，要结合农业绿色发展，大力推广节水节药节肥节电节油技术，降低农业生产资料、人工、流通等成本。三是规模增效。要引导发展适度规模经营，通过扩大生产经营规模来增加农民收入。

第二，拓宽农业增收新渠道，把农业多功能价值发掘出来，包括培育休闲农业、乡村旅游、创意农业、农村电子商务等新产业、新业态，还有农民工返乡创业，刚才韩俊主任已经比较详细的说明了这个问题。

第三，赋予农民更多财产权利。现在农村里还有很多资产处在沉睡的状态，还没有转化为农民的收入。我们要落实中央部署的农村集体产权制度改革措施，扩大集体产权制度改革试点，把这些资产确权量化到户、到人，盘活农村资产，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让更多农民享受到改革的红利。

第四，要推进特色产业精准扶贫。促进贫困农民增收更为关键。贫困地区虽然生产设施条件差一些，但是有山青水美污染少的优势。所以贫困地区因地制宜发展特色产业，比如说蔬菜、瓜果、茶叶、桑蚕、食用菌、中草药等等，通过发展特色产业来带动贫困人口脱贫增收。通过这些措施，还是有信心、有办法能够保持农民收入持续稳定增长。目标还是“两个高于”，就是让农民收入的增幅高于GDP、高于城市居民收入的增幅。